阿茄因为带着岛南的人主动投降，虽也在矿上工作，但是不算劳役，只算普通工人。
因代表着岛南的人，也参加了此次会议。
待所有人入座后，郁宁才提出了此次会议的主题。
“诸位，如今滢炆岛全岛已经统一，今日请诸位来，是想与大家商讨，今后滢炆岛应该怎么管理。”
郁宁的议事大厅内设置了十数张桌案，此时桌案后的人，闻言都在凝眉苦思。
这个议题太大，一时间大家都不知道怎么回答。
“公主，属下觉得是时候，确立滢炆岛自己的管理机构了。”
苏浮生见到众人都没说话，第一个提出了自己的意见。
郁宁闻言点了点头，这正是她想做的事。
“那苏大人觉得，滢炆岛应该设立一个什么样的管理体系呢？”
苏浮生显然已经思考过这个问题，闻言不急不缓的说出自己的想法。
“滢炆岛占地一万多平方公里，大小比之内陆的上等州府也相差不多了，人口这段时间也在不断增加，属下认为应该在清宁城设立州府，并且组建滢炆岛的封地朝堂。”
此言一出，满座皆惊，郁宁也没有立即回复。
设立州府倒是好说，滢炆岛这么大，总是这样散着管显然不行，若能立府，各项事务的管理也系统一些。
可是组建封地朝堂，这件事却有些逾越。
大禹朝别说公主设立封地，就是亲王们，有实属封地的，也是屈指可数。
就这还大多是开国时的，近几十年以来，已经没有过这样的实权藩王了。
可是，要是真的设了，也不能说这是僭越。
必经滢炆岛确确实实就是郁宁的封地，而且这里还没有任何朝廷的官员，那郁宁为了管理自己的封地，组建一个小朝堂，似乎也并不是十分违理的事情。
“公主如今确实与曾经的那些藩王相似，但是明目张胆的设立封地朝堂，会不会引起其他人的关注？”
云姑姑来了滢炆岛后，话越来越少，但是她却变得像个真正的官员般，开始有了一些政治思维。
她提到的这一点也正是郁宁的担忧，闻言郁宁点头赞同道：“云姑姑说的是，我们如今势力单薄，过早的引起他人的关注，恐怕不利于后续的发展。”
苏浮生闻言却笑着摇了摇头：“公主的担忧不无道理，可是你忘了，滢炆岛可是远在海外，对于大禹的那些达官贵人来说，估计并不会在意一个海外的封地，何况这个封地，毕竟是皇帝陛下，亲自封给公主的。”
苏浮生最后将公主二字，咬得较重，郁宁瞬间明白了他的意思。
哈哈，确实是她想多了。
别人又不知道她一介女流，也有争夺天下的野心，而滢炆岛在大禹人的心中，也仅仅只是一个荒无人烟的岛屿。
大禹朝连流放犯人，都没有流放这么远的，谁会在意这里的变动呢！
恐怕就算有人得知她在滢炆岛设立州府，组建封地小朝堂，也只觉得是过家家般的游戏罢了！
郁宁想到这，默默在心里想着，后续要让翠屏，在内陆引导一下舆论，至少在她真正的强大起来之前，就让大家这样误解也挺好的。
想明白后，郁宁才笑着对苏浮生点了点头：“苏大人所言甚是，那我们就在清宁城设立我们自己的小朝堂和州府吧！”
郁宁说完，当即与众人讨论起来，这个小朝堂要怎么设立。
“嘉盛帝时，曾将幼子封过东陵王，封地上所有财政都归其所有。当时东陵王在封地设得是六部十二司，属下以为滢炆岛也可按此规制设立。”
苏浮生再次建言。
众人听了，都点头表示赞同。
大禹朝实行的是三省六部制。但是朝廷的六部各有四司，共二十四司，封地上减去三省，二十四司改为十二司，都是在表示对朝廷的敬意。
不过这对于滢炆岛来说，也差不多够用了。
“好，既然大家都无意见，那就这样定下来。”
郁宁拍手，定下决策，随即又对苏浮生和云姑姑二人道：“苏大人云姑姑，你们回去后将各职位的要求和每个职位推荐的人才，列份清单出来，明日呈交给我。”
“是！”
两人应声后，众人才开始讨论清宁城建立州府的事情。
最后因为考虑到滢炆岛现在只有清宁城一城，决定暂缓州府的设立，只在城中设置县衙。
至于县令主簿等官员的人选，郁宁决定从书院中学习优异者和工作中表现良好之人中选取。
人员名单还是由苏浮生二人列举。
众人因为这两件事情绪激动，会议一直讨论到傍晚才结束。
清宁城中一片和乐，远在大禹内陆的翠屏等人，却遇见了第一个重大危机。
“江大人，王大夫失踪了！”
一个穿着粗布麻衣的汉子，匆匆跑进一座简陋的民宅，对着正在劈柴的女子，压低声音急切的道。
嚓的一声，木材裂开，两块一样大小的木
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