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这是老秦人倾尽心血修建的都城，
他们将对雍、对栎阳、对咸阳的怀念，都浸入了这座新的首都之中。
如果当年对秦国虎狼深感畏惧的六国遗民来到这里，只要深吸一口气，就可以感受到满满“秦风”的味道，然后吓晕过去。
如果不提域外，只观察眼前的城池，谁又能知道安都城并不在中原呢？
而且郡守的威严，也远远比不上皇帝。
面对前者，还有人敢开口嬉闹；
面对后者，却是战战兢兢，谨小慎微。
总得来说，
秦国的宫廷宴会，端庄严肃到让克拉苏这个性格放浪的罗马人十分不习惯。
当酒足饭饱以后，
这位年轻的国使，便找借口尿遁离开了。
而在他离开后，皇帝便放松了自己板起来的脸，忽然询问起座下群臣来。
“……诸卿，你们认为此次罗马遣来使者，所图为何？”
有臣子说，“应该是对我国西疆有所企图，只是国力未及，不敢莽撞罢了。”
虽然在罗马看来，
自己在决定进攻前，派人去探查虚实，选择时机，已经算很有心机和谋略了，
但老秦人是在中原卷了几百年，各种手段都用过的老前辈了，岂能不知对方的心思？
“那朕对此，应做些什么呢？”
“只要秣兵历马，兵来将挡就好！”
在内卷的最后阶段，
诸夏君子已经看透了——
阴谋诡计再厉害，也没有力量直接。
而秦罗之间论起人口和土地，前者自然占据优势，只是水上力量有所不及罢了。
“只要国家不发生动乱，哪里需要担心外敌呢？”
“而且我听说，罗马的马略革新，虽然有很大的成果，却也引起了许多人的不满。”
“在宴会之前，我作为典客去拜访过这位罗马使者，他在言语之间，对马略并不是很尊敬，更加亲近罗马元老院中的人。”
那臣子继续对皇帝说道，“所以我认为，罗马即便对我国西疆域有所图谋，也不会投入太多的力量。”
“他们的内乱还要继续，比之先前，可能会更加激烈！”
“何以见得？”皇帝询问他为何会有这样的判断。
臣子便说，“翻阅商君故事，可以推测罗马之后的发展。”
马略的革新，
虽然比不上商君的强而有力，
但仍旧引起了大量保守派的不满。
他的确当选了几任保民官，可年寿已高，还能持续多久呢？他的随行者又有多少呢？
克拉苏的父亲是国中巨富，已然旗帜鲜明的，表达了对马略反对派苏拉的支持。
因此，
未来已经可以预见了。
皇帝听了他的话，点了点头后沉吟一阵，又突然说起了另一件事:
“商人掌握财富之后，会生出干预朝政的心思。”
“这是朕迟迟不愿意放松对商贾管控的原因。”
随着秦国在域外发展的时间愈发长久，在根本稳固之后，百业自然也兴盛起来。
而西海之地的水土，又远不及中原:
后者若是平原稀少，还可以挖掘丘陵，以做山田，左右不缺水热。
但前者的四方，却是真的贫瘠，有时连放牧牛羊都无法做到。
若沿着兴山向夏国的方向前去，纵目远望，更是荒芜可怜。
但那些土地，却因为拥有护卫两河腹心的职责，绝不能被放弃。
如此一来，
那些地方想要获得补充，除开朝廷发放的微薄粮饷外，多要依赖往来的行商。
这些年间，
西秦和中原的联系密切起来，加之又素来同夏国友好，
所以顺着商路往来的商队也愈发的多了。
他们路过边境要塞关隘时缴纳的过路费，以及售卖给当地军民的物资，也让朝廷在财政支出上，大大松了口气。
是以秦国即便仍有“重农抑商”的国策在，民间却已不可避免的自发展开了各种贸易，朝堂之上也涌现出“支持经商”的声音，希望国家可以根据目前的情况，调整政策。
但商贾之心，向来是既要又要，难以满足的。
所以皇帝一直很迟疑。
直到争执无法掩盖，矛盾难以调和，皇帝才决定效仿东方的汉朝，召集全国各地的人才贤者，于安都城中举行一场盛大的集议。
罗马来使，
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