其实比起永诚侯顾言，还有一人更适合担任这个职位。
那便是太祖一朝唯一一个活到现在的国公，也是高策的武学老师，英国公庞牧。
太祖一朝初封的六位国公就剩下他一个还活着了，而他自从前些年告老还乡之后，便再未入京。
高策本来确实想过把他召回京来，让他担任枢密使一职，毕竟他的军功和资历无人能比。
但是庞牧得知高策的意思后，直接拒绝了。
他话说的也很明白，他已经告老还乡了，不想再掺和朝政之事。
而且他很明白高策的心思，高策只想把枢密院当摆设，要是他回来担任枢密使，凭借他的威望，难说不会影响高策的地位。
他不想妨碍高策。
对于庞牧的拒绝，高策也只能是无奈的摇了摇头，然后又选了永诚侯顾言担任枢密使。
他与庞牧感情深厚，不是亲人胜似亲人，他是一直把庞牧当成自己的长辈的，而庞牧也是把高策当成自己的孩子，二人虽然有段时间没见过面了，但是二人之间的感情不必多言。
不过说实话，庞牧今年已经年过八旬了，他的夫人早逝，没有儿子，只有一个守寡的女儿照顾他。
高策也想把他召回京来，赡养他至终老。
是可惜被庞牧严辞拒绝了。
…………
功夫不负有心人。
不管怎么样。
在年前，枢密院组建完毕，守卫大燕的四方军队皆归拢于这个纸糊的枢密院之下。
高策通过枢密院，直接掌控四军。
军权归于皇帝一人。